宿州市财政局关于2022年度市级预算执行情况及决算草案审计整改情况的公告

根据《宿州市2022年度市级预算执行情况及决算草案的审计报告》(宿审财报〔2023〕6号)中对市财政局列出的问题及整改建议，市财政局认真研究，制定整改方案，建立整改台账，明确整改责任和整改时限，推进整改工作落实落细。现将审计整改落实情况公告如下：

一、整改工作推进情况

（一）高度重视，明确责任。市财政局召开会议布置审计整改工作，要求各科室、各部门要自觉接受审计监督，提高认识，严肃财经纪律，认真抓好问题整改。对涉及预算单位的问题，要强化预算单位职责，必须将整改要求传导到相关预算单位。

（二）定期调度，有序推进。每两周调度整改推进情况，细化进度要求，落实整改措施，对涉及多家责任部门整改的事项，主动联系协调，确保整改工作顺利开展。对能够立即整改的事项，立行立改；对需要逐步解决的问题，抓紧落实到位，限期整改；对需要建章立制的事项，加强制度建设，规范权力运行，努力从源头上解决问题。

（三）完善机制，常抓长效。建立健全各项规章制度，着力形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，逐步建立“审计-整改-提升”长效机制。

二、审计问题整改情况

   （一）预算编制及预算执行方面

1.关于“一般公共预算编制到位率较低”问题。已完成整改。一是在2023年预算编制中严格控制代编预算规模。二是在2022年底收回未明确到具体项目用途的预留专项资金。

2.关于“政府采购预算编制不完整、执行率低”问题。已完成整改。一是印发《宿州市财政局关于做好市级部门2024-2026年支出规划和2024年预算编制工作的通知》（宿财预〔2023〕72号）、《关于进一步规范市本级预算支出指标管理的通知》（宿财预〔2023〕83号），要求2024年政府采购预算编制要做到应编尽编，提高预算编制的准确性、完整性。二是加快支出进度，规范结转结余资金管理。

3.关于“园区预备费使用不规范”问题。已完成整改。市财政局下发《交办函》，要求相关园区高度重视，针对存在的问题，认真研究制定整改措施，规范预备费使用，加强内控建设，建立长效机制。

（二）社保基金征缴方面

1.关于“社保基金财政专户管理不规范，部分账户未按规定及时清理”问题。已完成整改。市财政局对社会保障基金专户下设相关账户已进行清理及销户。

2.关于“违规支出社保基金8.46万元”问题。该问题持续整改中。市财政局联合人社部门，采取多种措施，持续加大追缴力度，目前已追缴1.33万元，其余资金预计年底前完成追缴。

（三）政府性基金预算及国有资本经营预算方面

1.关于“土地出让金征收不到位”问题。该问题持续整改中。市财政局召集市自规局和市税务局召开联席会议，安排整改任务。市税务局下达《缴款通知》，对欠缴土地出让金企业进行追缴。

2.关于“体彩公益金购置固定资产核算不规范”问题。该问题持续整改中。一是市财政局督促市教体局加强国有资产管理，尽快完成局机关资产管理信息系统补录；同时完善体育项目国有资产移交手续，确保账实相符。二是市教体局印发《关于进一步加强彩票公益金使用管理工作的通知》（教体计〔2023〕19号），完善彩票公益金形成资产管理制度。三是市教体局计划在10月底之前完成局机关资产管理信息系统补录，补记固定资产会计核算。

3.关于“划转经营性资产房租收入返还不合规”问题。已完成整改。市财政局起草修改《关于市直党政机关和事业单位经营性资产划转的请示》（财资〔2020〕67号），规范行政事业单位经营性资产划转管理。

4.关于“市产投集团未对已划转资产办理产权变更手续”问题。该问题持续整改中。市产投集团已向市政府行文《关于协商解决经营性资产产权办理的请示》，协商市直有关单位办理产权登记。根据相关要求，市财政局已向市政府汇报，抽调人员成立产权集中办理工作专班，加快办理市产投集团已划转但未办理产权变更手续资产的不动产权登记。

（四）财政资金使用及政府性债务方面

1.关于“未将事前绩效评估报告作为预算安排的重要依据”问题。已完成整改。一是印发《关于报送2023年事前绩效评估材料的通知》，对事前绩效评估材料报送工作提出明确要求。二是采用技术手段规范项目申报流程。三是组织开展事前绩效评估专题培训，从事前绩效评估的流程与审核、评估对象方式方法、评估指标体系等方面进行讲解，促进提升各部门预算绩效管理队伍的专业化水平。

2.关于“违反合同约定，使用专项债支付工程预付款”问题。已完成整改。截至2023年3月，工程量已达合同要求，根据合同约定，预付款转为工程款。