安徽零基预算改革取得阶段性成效

近日，安徽省财政厅召开零基预算改革评估会。记者从会上获悉，安徽零基预算改革取得阶段性成效。

零基预算改革，即打破过去“基数+增长”预算编制方式，构建“该保必保、应省尽省、讲求绩效”的资金安排机制，集中财力办大事。2022年6月，《安徽省全面实施零基预算改革方案》正式印发，标志着改革大幕正式拉开。

“在省直各部门积极配合下，通过破基数、促统筹、保重点、提绩效等创新‘打法’，初步实现了支出政策系统重塑、预算盘子全面重构、部门工作协调协同、资金配置节约高效、政策兑现‘免申即享’。”安徽省财政厅负责同志表示，安徽的零基预算改革取得了阶段性成效。

改革的阶段性成效主要表现在“变、集、破、合、效”五方面。

据安徽省财政厅预算处介绍，“变”即革新传统思维观念，预算部门从“做事先要钱”转变为“先谋事、再排钱”。“集”即重塑支出政策体系，将原先分散在多个部门的政策重塑整合、系统集成。“破”即改变支出固化格局，所有预算支出不再有基数概念，而是根据实际该保必保、应省尽省。“合”即健全集中力量办大事机制，对于涉及多部门的工作，更加注重协同作战、增强合力。“效”即强化资金放大撬动和直达快享，资金使用方式上，更加注重运用市场的逻辑谋事、资本的力量干事，实现财政资金“四两拨千斤”；资金兑现方式上，“免申即享”试点、推广实现相关资金直达快享、精准滴灌。

此次评估会分为线上、线下两个阶段，专家组由中国人民大学岳树民、中国社会科学院张德勇、中央财经大学肖鹏、复旦大学孙琳、南开大学马蔡琛等国内财政领域知名专家学者组成。

线下评估阶段，专家组现场听取安徽省财政厅关于零基预算改革情况的总体介绍；省委宣传部、省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化厅、省人社厅等省10大统筹整合资金工作专班牵头部门关于零基预算改革和专班运行情况介绍；合肥市、芜湖市财政局关于两市零基预算改革推进情况介绍；并与相关部门的同志面对面交流研讨。专家组成员一致认为：“安徽全面实施零基预算改革，站位高、力度大、举措新、效果实。”

据悉，下一步，安徽将深化零基预算改革，持续健全完善的现代预算制度，不断提高预算管理质效，努力让公共财政的每一分钱发挥最大效益。