“市级民生支出专项”项目立项依据、实施主体、预算安排、绩效目标等信息

“市级民生支出专项”项目。

(1)项目概述。宿州市2022年民生工程为“10项关键民生工程小事+10项重要民生工程”。10项民生工程主要选择惠及面较广、群众牵肠挂肚的项目，采取项目化、工程化手段实施，年初签订目标责任书，制定实施方案，按月分析调度，开展绩效评价，年底对各县区考核评分。10件民生小事主要选择贴近群众微观感受、让群众天天有感的实事，更多采取市场化、多元化方式推动，细化实化目标，市直部门牵头组织实施，市民生办按季调度进展，完成情况向社会公布。

10件关键民生小事：1、中小学课后服务2、15分钟健身圈建设3、15分钟阅读圈建设4、“惠民菜篮子”运营5、社区老年助餐服务6、老年人门诊就医志愿服务7、推广应用惠民惠农补贴“一卡通”二维码8、食品安全“你点我检”9、困难残疾人康复10、困难职工帮扶

10项重要民生工程：1、喝上引调水工程 2、区域医疗水平提升行动3、“四好农村路”建设4、棚户区和老旧小区改造5、养老服务和智慧养老6、学前教育促进7、就业创业促进8、城乡适龄妇女“两癌”免费筛查9、困难群众救助10、重特大疾病医疗保险和救助工程

(2)立项依据。省第十一次党代会提出“创新民生工程建设模式”，郑栅洁书记对民生工程作出“优支出、调结构，长短结合，务求实效”的批示，王清宪省长、刘惠常务副省长也提出明确要求。在梳理研究网络公开征集、省党代会建言献策、建议提案、沪苏浙民生实事等基础上，对2022年民生工程项目进行摸排研究，经省领导同意，拟实施“10项重要民生工程+10件关键民生小事”。

(3)实施主体。市民生办、市水利局、市卫健委、市交通局、市住建局、房产中心、市民政局、市教体局、市人社局、市妇联、市医保局、市残联、市文化和旅游局、市发改委、市商务局、市市场监督管理局、市药监局、市总工会、团市委。

(4)起止时间。2022年1月1日至2022年12月31日

(5)项目内容。

（一）10件关键民生小事：

1、中小学课后服务：落实“双减”政策，合理安排有需求的学生放学课后活动，加强规范管理，确保安全有序。

2、15分钟健身圈：建设健身场地，满足群众精神文化和健康生活需要。

3、15分钟阅读圈：阅读空间，满足群众精神文化和健康生活需要。

4、“惠民菜篮子”工程：提供低价惠民菜，稳物价保民生。

5、开展社区老年助餐服务：因地制宜在社区开展助餐服务，满足社区和居家老人用餐要求。

6、老年人门诊就医志愿服务：通过为老年人门诊提供志愿服务、公益帮助等方式，为老年人提供方便快捷的门诊服务。

7、推广应用惠民惠农补贴“一卡通”二维码：通过构建柜台查、自助查、扫码查、网上查“四位一体”的查询体系，让农民朋友仅凭一部手机，便能随时随地了解政策、查询补贴，进一步保障了农民群众的知情权、参与权和监督权，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

8、食品安全“你点我捡”：组织开展食品抽检工作，加强监管，控制风险，保障食品安全。

9、困难残疾人康复：为我市困难精神残疾人提供药费补助，为符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助，为残疾儿童适配假肢矫形器或其他辅具提供救助。

10、困难职工帮扶：实现符合困难职工建档标准的困难职工建档和帮扶全覆盖。为困难职工提供生活救助，缓解困难职工生活困难；为困难职工子女提供助学救助，解决困难职工子女上学困难；为符合条件的患病职工家庭提供医疗救助，缓解困难职工就医困难，使困难职工家庭解困脱困，不断增强困难职工获得感、幸福感、安全感。

（二）10项重要民生工程：

1、喝上引调水工程：在南水北调东线、引江济淮等引调水工程的基础上，围绕实施皖北地区群众喝上引调水工程(皖北地区群众喝上更好水工程)，加快开展前期工作，有序推进工程建设，具备条件的地区城乡供水以地表水替换地下水水源，逐步实现皖北地区群众喝上更安全健康的饮用水。

2、区域医疗水平提升行动：加快建成国家儿童、创伤等区域医疗中心，加快建设合肥、蚌埠、阜阳、芜湖、安庆5个省级区域医疗中心和若干省级区域专科医疗中心，继续推进长三角优质医疗资源深度合作，实现医疗资源提质扩容和区域均衡布局，促进区域间医疗服务同质化，满足人民群众就近公平享有高水平医疗服务的需求。

3、“四好农村路”建设：实施农村公路提质改造工程、农村公路路长制工程、农村公路养护水平提升和农村运输通达工程，确保管好、用好、护好、运营好。

4、棚户区和老旧小区改造：棚户区改造新开工约14362套，基本建成14362万套。完成老旧小区53个，改造建筑面积65.33万平方米，涉及居民5914户。

5、养老服务和智慧养老：健全基本养老服务体系，促进养老服务高质量发展，提高养老服务智慧化水平。

6、学前教育促进：支持新建、改扩建公办幼儿园;对接受学前教育的各地普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童给予资助。

7、就业创业促进：购买公益性岗位，通过购买服务方式，强化就业服务对接，为各类就业困难人员提供就业托底，并按规定落实相关补贴政策。组织离校2年内未就业高校毕业生及其他16-24岁失业青年等，参加3-12个月的就业见习，并按规定落实相关补贴政策。

8、城乡适龄妇女“两癌”免费筛查：完成城镇低保适龄妇女和农村妇女“两癌”检查，不断扩大“两癌”检查覆盖范围和覆盖人数，逐步提高“两癌”检查目标人群覆盖率。

9、困难群众救助暨困难职工帮扶：加强城乡低保、特困人员供养、临时救助、孤儿基本生活保障、生活无着人员、困难残疾人生活和重度残疾人护理等困难群众救助，开展城乡医疗救助和困难职工帮扶。

10、重特大疾病医疗保险和救助工程。

(6)年度预算安排。市财政局安排500万元资金用于拨付民生工程考核奖补资金，组织、协调、调度民生工程日常工作，确保实施工作按计划全面完成。

(7)绩效目标。根据民生工程项目任务，制定具体实施、筹资方案，开展民生工程政策宣传，强化民生工程项目绩效评价，建立健全民生工程后续管养管理制度，确保民生工程持续发挥效益。（项目支出绩效目标表见附件）